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切實防范化解金融風險,為金融企業保駕護航
發布時間:2020-4-27 9:43:20    點擊:349次    [關閉本頁]

    黨的十九大報告強調:“健全金融監管體系,守住不發生系統性金融風險的底線?!狈婪痘庵卮箫L險是今后3年三大攻堅戰之一,防控金融風險是金融工作三項任務之一,也是三大攻堅戰的重要任務。

河南省金融工作會強調,當前和今后一個時期,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對金融工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,遵循金融發展規律,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,堅持回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向,推動完善現代金融企業制度,不斷完善地方金融市場和金融監管體系,加快轉變地方金融發展方式,健全地方金融法治機制,維護地區金融安全,促進經濟和金融良性循環、健康發展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程提供重要支撐。

為此,我市要在以下幾個方面采取有力措施,防范化解各類金融風險:

一是持續抓好防范和處置非法集資工作。嚴格按照“依法打擊、標本兼治、重在基礎、減少損失”的原則,建立健全防范和處置非法集資工作機制,逐步將預警防范、宣傳教育工作延伸到基層一線。全面推行舉報獎勵制度,堅持抓早、抓小,有效化解非法集資風險。

二是強化對新興金融業態的監管。健全對融資性擔保公司、小額貸款公司、典當行、投資類公司的監管系統,加強現場檢查和非現場監管,及時排查、處置風險隱患。充分發揮企業信用信息公示系統和協同監管平臺的作用,進一步強化對新興金融業態的監管。按照“減量增質,做精做強”的要求,引導不具備運營條件的擔保公司、小額貸款公司逐步退出市場。

三是加強對互聯網金融風險的整治。落實人民銀行和金融辦的“雙牽頭”責任,按照業務定性要準、整治責任要清、整治措施要實的要求,堅持實質穿透,組織開展互聯網金融風險專項整治工作,全面加強對P2P網絡借貸、股權眾籌、第三方支付,以及通過互聯網開展資產管理、跨界從事金融業務等互聯網金融領域違法違規經營活動的清理。

四是有效防范企業資金鏈斷裂風險。探索采取通報考核、發放獎補資金、完善風險防控機制等形式,引導、督促銀行業機構加大信貸投放力度、改善信貸服務,保障重點企業、重大項目和正常生產經營企業的資金需求。深入開展“進企業、送服務、解難題、促增長”活動,強化融資協調,采取“一企一策”的辦法,協調銀行業機構綜合運用延緩追償、擔保替換等方式,分類做好重點和困難企業幫扶工作。逐步擴大政府還貸周轉金規模,提高使用效率,幫助中小微企業節約融資成本,降低資金鏈斷裂風險。嚴格落實企業抽貸、壓貸報告制度,防止因個別銀行業金融機構抽貸、壓貸導致企業資金鏈斷裂引發金融風險。密切關注、排查企業“擔保圈”風險,按照“破圈解鏈、大圈化小、降舊控新”的思路,穩步化解存量“擔保圈”風險。

五是完善地方金融監管協調機制。加強各級政府與駐濮金融監管部門的溝通協調,落實責任分工,建立完善金融風險預警監控、金融突發事件應急處置等協同機制。強化對跨市場、跨行業交叉性金融業務的監測預警分析,推動金融監管和金融業綜合統計信息共享。持續抓好銀行業金融機構突發事件應急演練、風險監測報告、非法集資銀行賬戶監測等工作。

六是加強金融從業人員管理。督促銀行、保險公司等金融機構定期開展員工培訓教育工作,要求從業人員遵守法律法規、恪守工作紀律。通過在銀行業金融機構內部開展從業人員行為定期評估,建立長期監測和不定期排查機制,實行不當行為舉報制度,加大對從業人員的約束和監督力度。對于排查發現從業人員行為中存在的苗頭性問題和風險線索,金融機構應及時調查、處理,必要時加強與金融監管部門、公安等執法部門的溝通,及時移送風險和案件線索。

七是嚴格控制類金融業務市場準入。按照一般工商登記注冊企業不得從事或變相從事金融活動的要求,對名稱中帶有“投資”“理財”“交易所”“金融”“資產管理”“網絡借貸”“基金”“銀行”等字樣的企業注冊登記進行嚴格審查。探索建立由工商、金融以及金融監管部門共同參加的市場準入會商機制。在新設立投資類公司和尚未取得相關行業準入資質的新興金融機構營業執照經營范圍中,統一標示“不得從事吸收存款、融資擔保、代客理財、向社會公眾集(融)資等業務”,做好風險警示。堅決查處無證經營的非法金融機構。嚴禁金融機構、媒體、網絡平臺等為非法金融活動提供便利。

八是健全金融法治環境。組織開展打擊金融領域經濟犯罪專項行動,嚴厲查處以財富管理、投資咨詢、理財顧問、私募股權等名義進行的非法集資活動;加大對惡意逃廢銀行債務等違法行為的打擊力度,重點查處騙取貸款、違法發放貸款等違法行為,維護信貸資金安全;嚴厲打擊“套路貸”“校園貸”等非法高利貸和金融詐騙、騙取承兌匯票等違法金融犯罪活動,規范金融市場秩序。依托市金融司法環境建設聯席會,建立金融案件審理綠色通道,進一步提高金融案件審判和執行效率,協助做好金融風險化解工作。

九是營造良好信用環境。加強金融領域信用體系制度建設和金融信用信息基礎設施建設,進一步擴大信用記錄的覆蓋面,實現與市信用信息綜合平臺的互聯共享。加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務、內部交易、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的聯合懲戒力度。建立金融機構及其高管人員信用承諾制度。對融資擔保機構和小額貸款公司信用狀況開展綜合評價,建立兩類公司正向激勵機制,推動銀擔、銀貸合作。強化金融業對守信者的激勵作用和對失信者的約束作用,探索構建以信用為核心的新型金融市場監管機制。

十是加強投資者保護教育。督促、指導全市銀行、證券、保險等金融機構利用基層網點,廣泛開展金融知識普及宣傳和投資者保護教育活動,引導投資者樹立理性投資、消費觀念,培養契約精神。利用每年“3·15”國際消費者權益日、防范非法集資宣傳月、“金融知識進萬家”宣傳月,集中開展形式多樣、內容豐富的專題宣傳活動,大力推行金融知識宣傳“六進”(進機關、進工廠、進學校、進家庭、進社區、進農村)活動,采取以案說法、組織講座等形式,幫助廣大群眾有效識別、防范各類違規金融業務和違法金融活動,增強金融風險意識。

                          濮陽市金融工作局黨組書記、局長馬國文

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